关税升级

关税升级是设定关税的一种方式，根据这种方式设定的关税随着一个产品改变程度的深入而提高。即通常对某一特定产业的进口原材料设置较低的关税，甚至是零税率，而随着加工深度的提高，相应地提高半成品、制成品的关税税率。关税升级能够较为有效地达到限制附加值较高的半成品和制成品进口的效果，是一种较为常见的贸易壁垒。关税升级在发达国家和发展中国家都存在。

某国为保护国内加工产业或制造业，对某种钢材适用5%的关税率，而用同种钢材做成的车身零件的税率为15%，成品汽车的税率则达到3%。这种关税升级限制了支撑品的出口。又如美国对进口中、低档陶瓷制品征收的关税高，对高档陶瓷制品征收的关税低，给中国陶瓷制品对美国出口造成障碍。此外，美国对鞋面用皮面积超过鞋面总面积51%的运动鞋征收的关税为8%，鞋面用皮面积低于鞋面总面积51%的则为33%这种不合理的关税结构，使得中国相关产品在美国市场上处于非常不利的竞争地位。

制定关税升级制度的目的

关税升级制度是随着制造业的加工程度的深入，关税税率不断升高，即对于*终制成品所征收的关税高于中间产品所征收的关税，而对于中间产品所征收的关税又高于原材料所征收的关税。

发达国家对于原材料进口设置了很低的关税税率，而对于制成品的进口设置了较高的关税，其结果使得对于本国制成品的有效关税率比名义关税率高得多。这种升级制度的目的在于“鼓励”发展中国家出口初级产品，并限制这些国家制成品的进口。然而，发展中国家期望发展本国的制造业并出口更多的制成品。发达国家的关税升级制度却对发展中国家出口制成品极为不利，发展中国家曾多次强烈要求发达国家改变这种关税升级制度。