税收适度原则

税收适度原则是税收原则之一，指在税收制度建立过程中，社会整体税收负担的确定，要以国民经济和全体国怕负担标准。既基本满足国家的财*需要，又不使税负而伤及经济发展与人民生活的一种税制建设。税收适度原则，反映了税收量度与社会经济之间的辩证关系。

税收适度原则的概述

税收适度原则，反映了税收量度与社会经济之间的辩证关系。一方面，经济决定税收。经济发展的一定阶段与水平及社会产品总量等，决定了可供税收分配并形成税收收入的社会产品总额。

另一方面，税收分配的量度合理，即税收在经济国所能负担的范围内恰当地分配，不仅能够基本满足国家建设的资金需要，有利于宏观经济和社会的稳定发展；而且兼顾了人民的负担能力，有利于企业的自我发展和人生活水平的适当提高。如果税收分配量度不合理，当税收分配超过经济和人民负担能力时，虽然增加了国家的税收收入，但却损害了企业自我发展能力，挫伤了劳动者的积极性，*终会破坏社会经济的持续发展。当税收分配量度过低时，虽然一时减轻了纳税人的负担，有利于宏观经济的发展和亿生活的暂提高，但却削弱了国家的整体发展。可见，税收适度原则，是国家税收制度建设，特别是全社会整体税负设计的指导思想。

税收制度设计的原则

1．财*原则

组织财*收入是税收*基本的职能，税收作为国家财*的重要支柱，税收收入状况直接决定了财*收支状况，因此保障财*收入是税收制度设计的首要原则。

2．效率原则

税收效率原则就是征税应讲求效率，通常有两层含义：一是经济效率，税收应有利于促进经济效率的提高，或者对经济效率的不利影响*小；二是行*效率，也就是征税过程本身的效率，在税收征收和缴纳过程中耗费成本*小。

3．公平原则

税收公平原则就是征税应确保公平，对纳税能力相同的人缴纳相同的税收，对纳税能力不同的人缴纳不同的税收。

4．适度原则

税收适度原则就是征税应兼顾财*的需要和纳税人的经济承受能力，做到取之有度，负担合理。