市政债券
市*债券
市*债券(Municipal Securities)也被称为地方债券(Local Government Bond),是指地方根据信用原则、以承担还本付息责任为前提而筹集资金的债务凭证,是指有财*收入的地方及地方公共机构发行的债券。市*债券一般用于交通、通讯、住宅、教育、医院和污水处理系统等地方性公共设施的建设。
市*债券起源于19世纪20年代的美国,当时城市建设需要大量的资金,地方部门开始通过发行市*债券筹集资金,到了20世纪70年代以后,市*债券在世界部分国家逐步兴起。
市*债券的分类
1、一般责任债券
一般责任债券是由州、市、县或镇()发行的,均以发行者的税收能力为后盾(以一种或几种方式的税收),其信用来自发行者的税收能力。
2、收益债券
收益债券是由为了建造某一基础设施依法成立的代理机构、委员会和授权机构,如修建医院、大学、机场、收费公路、供水设施、污水处理、区域电网或者港口的机构或公用事业机构等所发行的债券,其偿债资金来源于这些设施有偿使用带来的收益。收益债券故此得名。
市*债券的偿还方式
市*债券的一种偿还方式是一般性财*收入,包括财产税。另一种偿还方式是对地方建设的公共基础设施采用“使用者付费”的形式,如公路收费。财*收入和使用者收费之间的平衡点,给市场融资带来可能性。
准市*债券与市*债券的区别
准市*债券同一般意义上的市*债券不同,主要区别在于前者不是直接由地方或其授权机构发行,而是通过设立隶属于的企业作为融资平台进行债券融资。但是,它又区别于真正意义上的企业债,因为准市*债券的发债方主要承担地方的相关职能并享受相应的优惠*策,很少基于“利润*大化”原则进行自主经营、自负盈亏。“准”恰好说明了它处于市*债券和企业债之间的灰色地带。
总的来说,我国准市*债与美国市*债券存在明显差异。国外市*债券是由地方直接发行的,而国内准市*债完全按照企业债券的发行模式。国外市*债券以一般税收作为偿债的保证,而国内地方对准市*债券存在隐性的财*收入支持,但他们之间的法律关系不是很清晰。两者都具有明显的行为特征,信用级别高,筹资成本较低。我国准市*债券本质上有点类似于美国一般责任债券和收入债券的混合体。