“三奖一补”*策

“三奖一补”*策是指对财*困难县增加本级税收收入和省市级增加对财*困难县财力性转移支付给予奖励，对县乡精简机构和人员给予奖励，对产粮大县按照粮食商品量、粮食产量、粮食播种面积等因素和各自权重计算给予奖励，对以前缓解县乡财*困难工作做得好的地区给予补助的*策。

“三奖一补”*策的作用

“三奖一补”*策的实施产生了强烈的*策导向作用，调动了地方缓解县乡财*困难的积极性，增强了发展县域经济的主动性，提高了地方对控制和化解县乡债务的重视程度，促进了省以下财*体制的完善，加大了预算管理体制改革的力度，强化了对资金使用的监督管理，调动了产粮大县发展粮食生产的积极性。

加大“三奖一补”*策实施力度的措施

主要措施有：将市辖区纳入奖补范围，提高其他必要支出标准;提高高海拔地区困难县公用经费和其他必要支出标准；将“村级支出”纳入困难县支出范围，完善对精简人员奖励办法，对撤销区公所给予奖励；将粮食主产区粮食产量增长较快、对地区粮食安全影响较大的个别县纳入产粮大县奖励范围，实施绩效考评奖励等。同时，中央财*积极推动省以下财*管理方式创新，全面推进“乡财县管”，积极推广“省直管县”。上述*策措施进一步巩固和发展了缓解县乡财*困难工作成果，形成了上下共同努力提高县乡财*保证能力的机制。