基本社会保险覆盖率

基本社会保险覆盖率是指已参加基本养老保险和基本医疗保险人口占*策规定应参加人口的比重。

基本社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等五项，其中基本养老保险和基本医疗保险*为重要，因此在计算时，只计算基本养老保险和基本医疗保险的覆盖率。

基本社会保险覆盖率的计算

计算公式：基本社会保险覆盖率=（已参加基本养老保险人数/应参加基本养老保险人数）*50%+（已参加基本医疗保险人数/应参加基本医疗保险人数）*50%

上面公式中：

已参加基本养老保险人数=城镇职工已参加养老保险人数+农村已纳入养老保险人数

已参加医疗保险人数=城镇职工已参加基本医疗保险人数+城镇居民已参加基本医疗保险人数+农村已参加新农合医疗保险人数

应参加基本养老保险人数为城镇应参加基本养老保险人数与农村应参加基本养老保险人数之和。

应参加基本医疗保险人数为全社会常住人口数。

城镇应参加基本养老保险人数：指按照规定必须依法参加企业职工基本养老保险的职工人数，包括各类企业及其与之建立劳动关系或形成事实劳动关系的职工、城镇户口的个体工商户及自由职业者和企业化管理事业单位的职工（含离退休人员）。统计上为城镇从业人员与年底离退休人员之和。

农村应参加基本养老保险人数：指农村人口中，年龄在16周岁及以上的人员。

基本养老保险和基本医疗保险

基本养老保险是世界各国较为普遍实行的一种社会保障制度，是国家根据法律、法规的规定，在劳动者达到国家规定的退休年龄或解除劳动义务的年龄界限，以及因年老丧失劳动能力推出劳动岗位后，为保障劳动者的基本生活而退出劳动岗位后，为保障劳动者的基本生活而建立和一种社会保障制度。这一概念包括以下几层含义：

（1）养老保险是依据国家的法律法规实施的。

（2）养老保险是在法定范围内的老年人，完全或基本退出社会劳动生活后，才自动发生作用的。这里所说的“完全”，是指劳动者与生产资料的脱离。所谓“基本”，就是指参加生产活动已不成为主要社会生活内容。其中，法定的年龄界限是*切实可行的衡量标准。

（3）养老保险是以保障老年人的基本生活，满足其基本生活需求，为其提供稳定可靠的生活来源为根本目的。

（4）养老保险是以社会保险为手段来达到保障的目的。具体说就是在一定范围内由国家立法强制施行的方式，来实现保障老年人的基本生活的目的。

养老保险是社会保障制度的重要组成部分，是养老、失业、医疗、工伤和生育保险中*重要的险种之一。

基本医疗保险（即：社会医疗保险）是由根据经济发展水平、各方面（财*、企业、个人）承受能力和医疗卫生资源状况而主办的，为参保人提供基础性医疗服务的一项社会保险制度。基本医疗保险是我社会保险五大险种之一。

基本医疗保险的主要功能是对参保人员因患病而引起的直接医疗费用进行适当的经济补偿。

基本医疗保险必须遵循的原则是：低水平、广覆盖、保基本、可持续。其基本特征是：基金以收定支，承担有限责任。